《我国的个人收入分配与社会保障》经济发展与社会进步PPT优质课件(第二课时我国的社会保障)
第一部分内容：学 习 任 务
1．描述与分类：社会保障的功能和内容。
2．解释与论证：加强社会保障的原因。
3．预测与选择：完善社会保障。
4．辨析与评价：发展社会保障要量力而为、权责统一。
核 心 素 养
1．政治认同：支持我国社会保障事业发展。
2．科学精神：理解健全社会保障制度的原因、功能、内容。
3．法治意识：依法监管社会保障事业。
4．公共参与：树立参与社会保障的权利和义务意识。
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我国的个人收入分配与社会保障PPT，第二部分内容：自主预习探新知
一、多种多样的社会保障
1．原因
(1)面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由__________承担主要责任的社会保障“安全网”。
(2)在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的________发挥着越来越广泛的作用。
2．功能
[辨一辨]应发挥市场在社会保障事业中的决定性作用。
提示：社会保障往往具有公益性和非营利性，一般不靠市场机制来实现。
3．内容
(1)社会保险
①地位：我国社会保障体系的____。
②方式：政府、单位、个人三方____________。
③作用：保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得________。
④内容：主要包括基本养老保险、____________、工伤保险、失业保险、生育保险等。
(2)社会救助
①特点：是最先形成的、__________的社会保障形式。
②方式：政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予________。
③目的：保障其____________。
④作用：是保障社会成员生活安全与生存权利的“最后一道防线”。
(3)社会福利
①方式：政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的__________、实物供给或者福利津贴。
②目的：满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到__________。
③特点：是________的社会保障。
(4)社会优抚：国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的______________________________的特殊社会保障。
二、完善社会保障体系
1．全覆盖：要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。为此，要建立起________、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。同时，完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
2．量力为：既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与____________相适应。随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。同时，经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。
3．责权利：要做到________。享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。同时，社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。
4．多层次：要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的______社会保障体系。
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我国的个人收入分配与社会保障PPT，第三部分内容：合作探究攻重难
多种多样的社会保障
[创设情景]
2019年国务院政府工作报告指出，过去一年，我国加大基本养老、基本医疗等保障力度，资助各类学校家庭困难学生近1亿人次。建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，提高退休人员基本养老金，城乡居民基础养老金最低标准从每月70元提高到88元。
继续提高优抚、低保等标准，残疾人“两项补贴”惠及所有符合条件人员。加强退役军人服务管理工作，维护退役军人合法权益。深化医疗、医保、医药联动改革。稳步推进分级诊疗。提高居民基本医保补助标准和大病保险报销比例。加快新药审评审批改革，17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录。加快推进文化惠民工程，持续加强基层公共文化服务。
[探究任务]
1．(描述与分类、科学精神) 政府工作涉及社会保障的哪些具体内容？
2．(解释与论证、政治认同)政府为什么要发展多种多样的社会保障？
[探究总结]
1．含义：社会保障是以国家或政府为主体，依据法律，通过国民收入的再分配，对公民在暂时或永久丧失劳动能力以及由于各种原因而导致生活困难时给予物质帮助，以保障其基本生活的制度。
2．内容：一般来说，社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚等组成。其中，社会保险是社会保障的核心内容。全球的社会保障模式，大致可分为国家福利、国家保险、社会共济和积累储蓄四种。目前我国在建的社会保障制度，属于社会共济模式，即由国家、单位(企业)、个人三方共同为社会保障计划融资，而且这是未来相当长一段时期的改革趋势。
对点训练
1．城市居民最低社会保障和下岗职工失业保险、城镇职工基本医疗保险，分别属于社会保障制度中的( )
A．社会保险、社会福利
B．社会救助、社会保险
C．社会优抚、社会保险
D．社会福利、社会救助
2．我国已有许多城市规定了市民最低生活费标准线，对生活费收入低于标准线的居民予以适当的补贴。城市居民最低生活保障制度属于社会保障制度中的( )
A．社会保险的内容 B．社会救助的内容
C．社会福利的内容 D．社会优抚的内容
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我国的个人收入分配与社会保障PPT，第四部分内容：知识整理巧调用
术语必备
1．面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。没有社会的安定，就没有社会的发展；没有社会保障，就没有社会的安定。
(应用示例：用于分析建立社会保障制度的原因)
2．通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定；通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义；通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。
(应用示例：用于分析社会保障的手段、功能和作用)
3．要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。为此，要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。同时，完善社会保障要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。同时，经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。要做到权责清晰。享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。同时，社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
(应用示例：用于分析完善社会保障的措施和要求)
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我国的个人收入分配与社会保障PPT，第五部分内容：素养达标固双基
《社会保障绿皮书：中国社会保障发展报告(2019)No.10》在北京发布。《绿皮书》指出，较高的名义缴费率虽然在一定程度上可以保证缴费收入，但对于企业而言，这相当于增加了用工成本，会给企业带来较大负担。近年来，为减轻企业负担、增强企业活力，促进职工现金收入的增加。下调企业养老保险费率已成大势所趋。加快完善养老保障体系是应对人口快速老龄化挑战的迫切需要，是实现老年人幸福美好生活的迫切需要。未来需要从供给侧改革的角度来推动老年保障体系的完善，可以探索建立老年保障体系，包括福利性养老保障支柱、社会保险型养老保障支柱、社会性养老保障支柱、商业性养老保障支柱。
演练应用
1．保险不是改变你的生活，而是防止你的生活被改变。这句保险宣传语说明( )
①保险让每个家庭避免风险，拥有平安 ②购买商业保险是规避风险的有效措施 ③订立保险的原则是自愿、公平互利和协商一致 ④通过购买商业保险，投保人可以把风险转移给保险人
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．建设社会主义和谐社会，应健全与经济发展水平相适应的社会保障体系。下列选项中属于健全我国社会保障体系措施的是( )
①健全失业保险制度，实现国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨 ②强化社会保险基金征缴，扩大征缴覆盖面，规范基金监管，确保基金安全 ③农村养老保障以社区保障为主，同国家救助相结合 ④完善城市居民最低生活保障制度，合理确定保障标准和方式
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
3．运用社会保障制度的有关知识，结合材料，说明完善社会保障制度的措施。
[解析] 材料主要涉及社会保障资金的支付、老年保障体系等信息，启示我们应从社会保障的功能、内容及完善社会保障的措施角度回答。
[答案] ①调整社会保障资金的支付标准，促进经济社会的发展。②完善社会保险等保障体系。③要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
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